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黨章規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“求木之長者，必固其根本。”習(xí)近平總書記深刻闡明了加強(qiáng)基層組織建設(shè)的極端重要性，指出黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。

　　實(shí)踐表明，黨的戰(zhàn)斗力的形成、黨的組織的發(fā)展壯大、黨的工作的順利推進(jìn)、黨群關(guān)系的密切，都要通過黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用來實(shí)現(xiàn)。黨章明確規(guī)定了黨的基層組織8項(xiàng)基本任務(wù)，即宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，組織黨員學(xué)習(xí)理論知識，加強(qiáng)黨員教育管理，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，做好發(fā)展黨員工作，監(jiān)督黨員干部遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同違法犯罪行為作斗爭。一個(gè)組織，一個(gè)堡壘。黨的基層組織切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)和完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，就能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化黨的基層組織的政治功能。近年來，一些地方對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)講起來不輕不重、做起來可有可無，黨的基層組織的政治功能有弱化傾向。如果不采取有效措施加以糾正，不僅會嚴(yán)重削弱黨的戰(zhàn)斗力，長此以往還會動搖黨執(zhí)政的根基。必須明確，黨的基層組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。要牢牢把握基層黨組織的“核心”地位，充分發(fā)揮黨的基層組織在社會基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，嚴(yán)把政治方向，強(qiáng)化政治定力，注重政治引領(lǐng)，使基層黨組織始終成為黨的路線方針政策的堅(jiān)決執(zhí)行者。

　　提升黨的基層組織的服務(wù)能力。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是黨的基層組織的天職。要以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為抓手，適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，使服務(wù)成為黨的基層組織建設(shè)的鮮明主題，成為廣大黨員的價(jià)值取向和行為方式，大力推行機(jī)關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理、黨員志愿服務(wù)，誠心誠意為群眾辦好事做實(shí)事，通過服務(wù)凝聚群眾、贏得人心，使黨的基層組織成為群眾“看得見”、離不開的戰(zhàn)斗堡壘。

　　擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。沒有組織覆蓋，黨的工作就缺少依托；沒有工作覆蓋，黨組織的影響力就難以體現(xiàn)，作用就無從發(fā)揮。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)組織和社會組織大量涌現(xiàn)，情況相當(dāng)復(fù)雜，黨的組織覆蓋和工作覆蓋存在許多空白點(diǎn)。在這些組織中大力組建黨的基層組織，把黨的工作開展起來，是基層黨建工作一項(xiàng)十分緊要的任務(wù)。要優(yōu)化組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系、健全組織體系，由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸、由單位向區(qū)域延伸、由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸、由基層黨組織向其他基層組織延伸，使黨的組織和黨的工作“網(wǎng)羅天下”。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，負(fù)起抓基層黨建的主體責(zé)任，真正使基層黨組織強(qiáng)起來，充分發(fā)揮基層黨組織在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)斗堡壘作用。