機關單位非在編人員中有一類從事非公務性服務工作,如駕駛、收發(fā)、保潔、安保等的人員,一般將他們統(tǒng)稱為“工勤人員”。
雖然工勤人員一般不屬于涉密人員,但是由于他們身處環(huán)境和崗位特殊,和公務人員接觸緊密,面臨的挑戰(zhàn)、誘惑也相對較多。如果放松對工勤人員的保密管理,輕則導致工作上的一些內部事項被公開,重則導致國家秘密泄露,損害國家安全和利益。
工勤人員泄密事件時發(fā)
近年來,工勤人員泄密的案例時有發(fā)生,為我們敲響了警鐘。
案例一:某市涉密單位工勤人員段某系物業(yè)公司派駐該單位的日常保潔負責人,同時承擔著該單位領導辦公室的帶班保潔任務。
某日,段某出于個人目的,主動與境外組織聯(lián)系為其提供情報。隨后,段某利用打掃衛(wèi)生和代取文件之機,偷拍涉密文件后通過互聯(lián)網傳遞給該境外組織。截至案發(fā),段某共提供機密級、秘密級國家秘密3份,獲利約13萬元。事件發(fā)生后,段某被判處有期徒刑10年,剝奪政治權利2年,該涉密單位對11名責任人員給予了黨紀政紀處分。
案例二:某機關工勤人員黃某負責辦公樓保潔衛(wèi)生,利用工作之便,私自將存放于倉庫的報廢涉密計算機,藏匿于垃圾清掃箱內帶出。
此后,黃某嘗試將涉密計算機連接互聯(lián)網時,被強制阻斷。經技術核查,涉案計算機內未存儲任何涉密文件、資料。案件發(fā)生后,有關部門對直接責任人黃某作出調離原工作崗位,工資級別由10級降為9級的處理;對倉庫管理員劉某和負有管理責任的后勤部部長蔡某進行通報批評,并責令作出深刻書面檢討。
案例三:某單位一位管理后勤物資的工人,利用在單位值班的時間,在單位內網計算機得到涉密信息,將其整理后發(fā)給境外情報組織,該情報組織給予其代號、經費。事發(fā)后,該工人被國家安全機關依法處理。
務必重視對工勤人員的保密管理。
以上案例的發(fā)生,給國家秘密安全帶來極大隱患,也折射出用人機關單位對工勤人員的保密管理還存在著一定疏漏,必須采取有效措施,防范失泄密事件的再次發(fā)生。
一、強化保密教育
機關單位的工勤人員在單位工作,但又與單位的“體制內”人員有所不同,他們由于“非在編”等特殊情況,往往處于保密監(jiān)管的空白地帶,所接受到的保密教育也相對較少,因此保密意識和保密常識淡漠,對實施違法行為后所要承擔的違法后果知之較少,受到外界居心叵測的誘惑時,可能會在缺乏清醒認識的情況下,鋌而走險。
基于此,機關單位應當將對工勤人員的保密教育工作重視起來,一方面要強化宣傳教育的力度,做到時時講、事事講,另一方面還要注意方式方法,要結合工勤人員的工作性質和工作特點,多講一些有針對性的案例和指導性強的規(guī)范,包括安全保密提醒、安全保密具體要求、緊急情況處置等,讓保密意識能夠真正地入腦入心入行。
二、完善保密制度
無規(guī)矩不成方圓,做好機關單位工勤人員保密管理,完善保密制度是關鍵,尤其要完善涉密載體管理制度,嚴格涉密載體的使用、保存、傳遞等,防止因為工作疏忽給別有用心者以可乘之機。
而對于工勤人員的保密管理制度,則要對工勤人員在涉密場所的工作方式、時間和范圍作出嚴格限定,例如上崗前經過安全保密培訓、簽訂保密承諾書,使用單位門禁卡、房門鑰匙要登記,禁止私自單獨出入涉密場所,禁止進入與崗位工作無關的區(qū)域,禁止接觸和知悉與工勤服務工作無關的涉密信息等。對于隸屬于機關外物業(yè)公司等的勞務派遣工勤人員,還應當在正式上崗前對其進行背景復審。
三、嚴格保密管理
有了完善的保密管理制度,還要認真落實到位。對于工勤人員違反保密管理規(guī)定的行為,一經發(fā)現(xiàn),一定要按照行為嚴重程度予以罰款、通報批評、開除等懲罰措施,切不可有姑息縱容之舉。
單位同時還應當考慮指定有關部門工作人員對工勤人員的政治態(tài)度、思想狀況、工作表現(xiàn)等予以監(jiān)督并定期考核,對于存在不良傾向的,應當及時辭退并報告保密管理部門,堅決把泄密風險和隱患消除在萌芽之中,防止釀成嚴重后果追悔莫及。
(來源:“保密觀”微信公眾號 作者:高健)