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警惕!微信辦公泄密的四個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)
發(fā)布時(shí)間:2022-03-07  點(diǎn)擊數(shù):

  近年來(lái),機(jī)關(guān)單位工作人員違規(guī)通過(guò)微信等移動(dòng)應(yīng)用發(fā)布、傳輸、處理涉密文件材料的泄密行為多發(fā)易發(fā)、禁而不絕。這是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及給保密管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。究其根源,主要還是由于機(jī)關(guān)單位保密制度執(zhí)行不嚴(yán)、保密管理不到位,工作人員保密意識(shí)、保密常識(shí)欠缺等問(wèn)題導(dǎo)致的。全面加強(qiáng)微信使用的保密管理,規(guī)范工作人員特別是日常工作中接觸、知悉國(guó)家秘密人員的移動(dòng)辦公行為,已刻不容緩。

  從用微信辦公的各環(huán)節(jié)上看,絕大多數(shù)失泄密問(wèn)題發(fā)生在以下四個(gè)環(huán)節(jié),必須引起高度警惕。

  材料起草

  材料起草階段是微信泄密最為高發(fā)的環(huán)節(jié)。目前來(lái)看,主要有兩類泄密行為:

  一是通過(guò)微信群對(duì)涉密材料征求意見。例如,某市政府辦公室干部小張,為市領(lǐng)導(dǎo)起草發(fā)言材料時(shí),引用了涉密文件內(nèi)容,但主觀臆斷“引用一兩句話不至于涉密”,便將材料發(fā)送至微信群征求意見。經(jīng)鑒定,該材料屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密。案件發(fā)生后,小張被給予政務(wù)警告處分。反思這起案件,小張的保密意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)文件的涉密屬性沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)是案件發(fā)生的根本原因。

  二是利用圖文識(shí)別微信小程序轉(zhuǎn)換涉密文件。許多工作人員在起草材料時(shí),為方便摘抄、引用文件資料,經(jīng)常利用圖文識(shí)別類移動(dòng)應(yīng)用對(duì)文件拍照、轉(zhuǎn)換,形成電子文檔以減少敲鍵盤之累。對(duì)可以公開的文件資料進(jìn)行轉(zhuǎn)換無(wú)可厚非,但有些人為偷一時(shí)之懶,對(duì)涉密文件竟鋌而走險(xiǎn),按此法處理,自認(rèn)為無(wú)人知曉,實(shí)際是掩耳盜鈴。相關(guān)涉密文件已經(jīng)被上傳到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器上,對(duì)國(guó)家秘密安全造成危害。例如,某縣公安局辦公室干部小趙,為圖便利,利用某款圖文識(shí)別小程序轉(zhuǎn)換一份機(jī)密級(jí)文件,文件隨即被該小程序運(yùn)營(yíng)公司工作人員從服務(wù)器中獲取并公開發(fā)布,造成惡劣影響。案件發(fā)生后,小趙被給予黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分。

  傳達(dá)部署

  通過(guò)微信群傳達(dá)文件、部署工作,是當(dāng)下許多機(jī)關(guān)單位的工作常態(tài)。然而,一些工作人員養(yǎng)成“依賴癥”,貪圖方便,將涉密文件、涉密工作也通過(guò)微信群傳達(dá)部署,造成了大量泄密案件發(fā)生。

  例如,某市教育體育局辦公室干部小黃,為盡快開展工作,將該市印發(fā)的一份秘密級(jí)文件拍照并發(fā)到校長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)群,部分群成員進(jìn)而轉(zhuǎn)發(fā)到本校微信工作群,造成文件在40多個(gè)微信群中傳播。案件發(fā)生后,小黃被給予政務(wù)記過(guò)處分。

  又如,某涉密單位辦公室工作人員小張,為省時(shí)省力,同時(shí)又怕被發(fā)現(xiàn),將一份機(jī)密級(jí)文件的紅頭和密級(jí)標(biāo)志遮蓋后拍照,發(fā)到下屬單位微信群。案件發(fā)生后,小張被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。

  再如,某市住建局辦公室干部小王,根據(jù)一份機(jī)密級(jí)通知起草該局相關(guān)文件時(shí),為方便從非涉密內(nèi)網(wǎng)傳達(dá),不依法派生定密,擅自將文件降為工作秘密。該局下屬單位小孫收到文件后,也為圖方便,將本單位相應(yīng)文件擅自降為不涉密,在微信群傳達(dá)部署。案件發(fā)生后,小王、小孫均被給予政務(wù)記過(guò)處分。

  密件閱知

  這一環(huán)節(jié),大多數(shù)責(zé)任人員往往是為了工作方便,對(duì)涉密文件進(jìn)行拍照,通過(guò)微信進(jìn)行傳遞。例如,某市海洋與漁業(yè)局辦公室干部小金,在市機(jī)要局閱知一份機(jī)密級(jí)密碼電報(bào)時(shí),因事情較為緊急,擔(dān)心抄錄字跡潦草,便偷拍電報(bào)主體內(nèi)容,并通過(guò)微信“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)給該局多名領(lǐng)導(dǎo)。案件發(fā)生后,小金被給予行政記過(guò)處分。又如,某區(qū)公安分局交通巡邏警察支隊(duì)幾名輔警在閱知一份涉密安保方案時(shí),為節(jié)省傳閱時(shí)間,便于后續(xù)查看,將安保任務(wù)安排內(nèi)容拍照并發(fā)至微信群。案件發(fā)生后,責(zé)任人員被給予辭退處理。

  宣傳報(bào)道

  目前,微信公眾號(hào)已是許多機(jī)關(guān)單位的重要宣傳窗口。一些單位在微信公眾號(hào)發(fā)布信息保密審查不嚴(yán),導(dǎo)致將涉密內(nèi)容發(fā)布至官方微信公眾號(hào)的案件時(shí)有發(fā)生。微信公眾號(hào)受眾范圍廣、轉(zhuǎn)發(fā)方便,一旦發(fā)布涉密信息,往往容易引發(fā)大范圍泄密。

  例如,某涉密單位宣傳部門工作人員小胡,根據(jù)有關(guān)涉密文件內(nèi)容起草了該單位開展相關(guān)工作的新聞宣傳稿,自以為已脫密處理,經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單審核后,在單位微信公眾號(hào)公開發(fā)布,迅速被多個(gè)微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載、解讀,造成不良影響,經(jīng)鑒定,發(fā)布內(nèi)容涉及機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密。案件發(fā)生后,小胡及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人均被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。

  總的來(lái)看,絕大多數(shù)微信泄密的責(zé)任人員,主觀上都屬于過(guò)失狀態(tài),或是缺乏常識(shí),不知不懼,不知其不可為;或是意識(shí)欠缺,明知其不可為,卻因麻痹大意或者僥幸心理而仍為之。但無(wú)論故意還是過(guò)失,通過(guò)微信發(fā)布、傳輸、處理涉密文件材料,都將對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)甚至危害。對(duì)此,保密意識(shí)、保密常識(shí)的“兩識(shí)”普及教育還需久久為功、不斷深入開展。各機(jī)關(guān)單位及其工作人員要高度警惕、緊緊扭住上述四個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),繃緊保密之弦,布好保密防線,時(shí)刻防范失泄密事件發(fā)生。

  第一,材料起草要履行定密程序。在材料起草環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮、核實(shí)是否可能涉及國(guó)家秘密、工作秘密,對(duì)于內(nèi)容較為敏感、可能涉密特別是引用涉密文件的,要在涉密計(jì)算機(jī)中起草,并標(biāo)注國(guó)家秘密、工作秘密標(biāo)志,起草完成后,必須嚴(yán)格履行定密審核程序,明確可以公開的,才能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸、處理。保密工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)材料起草人員的監(jiān)督,督促其嚴(yán)格履行定密程序、落實(shí)保密要求,禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用識(shí)別、轉(zhuǎn)換涉密材料。

  第二,傳達(dá)部署要脫密處理。傳達(dá)文件、部署工作前,務(wù)必認(rèn)真核實(shí)涉密屬性,涉密文件傳達(dá)、工作部署,應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定、采取保密措施進(jìn)行。特殊情況需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道傳達(dá)部署的,必須事先進(jìn)行全面徹底的脫密脫敏處理。是否已脫密脫敏,絕不能任憑個(gè)人主觀臆斷,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)請(qǐng)示文件產(chǎn)生的機(jī)關(guān)、單位,按程序?qū)徤魈幚怼?/p>

  第三,密件閱知要做好監(jiān)督提醒。涉密文件管理人員要做好對(duì)閱文人員的監(jiān)督提醒,嚴(yán)格辦理登記并明確告知禁止手機(jī)拍攝、微信傳輸?shù)刃袨椤C芗鏖嗊^(guò)程中,工作人員相互間要做好監(jiān)督提醒,一層提醒一層、層層抓落實(shí),嚴(yán)防不知不懼者、鋌而走險(xiǎn)者,發(fā)現(xiàn)微信泄密行為的,要立即向保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告,保密工作機(jī)構(gòu)要果斷采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。

  第四,宣傳報(bào)道要加強(qiáng)保密審查。對(duì)于官方微信公眾號(hào),要嚴(yán)格做好信息發(fā)布保密審查,審查人員和相關(guān)運(yùn)營(yíng)人員要充分認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的保密責(zé)任,杜絕粗放式審核、走過(guò)場(chǎng)審批。涉密程度高的機(jī)關(guān)單位,要審慎設(shè)立微信公眾號(hào)、微博等新媒體賬號(hào),慎之又慎發(fā)布信息,增設(shè)審核審批“關(guān)卡”,壓實(shí)審查人員責(zé)任,避免失泄密事件發(fā)生。